Tunisie - Allemagne : Assistance de la GIZ à la décentralisation et au développement régional‎

La GIZ assiste la Tunisie en matière de dĂ©centralisation, de dĂ©veloppement des rĂ©gions dĂ©favorisĂ©es de l’arrière-pays et soutient la crĂ©ation de structures rĂ©gionales. Dans l’exposĂ© des motifs, la GIZ…

La GIZ assiste la Tunisie en matière de décentralisation, de développement des régions défavorisées de l’arrière-pays et soutient la création de structures régionales.

Dans l’exposĂ© des motifs, la GIZ fait le diagnostic suivant : « la Tunisie est marquĂ©e par d’Ă©normes Ă©carts en matière de dĂ©veloppement rĂ©gional. DirigĂ© pendant des dĂ©cennies par l’État central, le dĂ©veloppement rĂ©gional a largement dĂ©favorisĂ© les rĂ©gions de l’intĂ©rieur. La planification est passĂ©e Ă  cĂ´tĂ© des besoins de la population et n’a pas suffisamment mis en valeur le potentiel des gouvernorats. La mise en Ĺ“uvre des mesures a souvent tardĂ©.

Si la décentralisation est inscrite dans la nouvelle Constitution, les régions ne disposent guère de possibilités de participer aux processus décisionnels et leurs marges de décision sont restreintes ».

L’agence ajoute que, depuis 2015, une dĂ©marche rĂ©gionale de dĂ©veloppement est engagĂ©e, relevant toutefois que sa mise en Ĺ“uvre s’est heurtĂ©e Ă  l’absence des financements nĂ©cessaires et Ă  la disponibilitĂ© des compĂ©tences organisationnelles et techniques requises ou mĂŞme d’une expĂ©rience suffisante en gestion pour pouvoir mettre correctement en Ĺ“uvre les nouveaux plans.

Ce qui a manquĂ© surtout, note la GIZ, ce sont les compĂ©tences pour impliquer le public local, les groupes de la sociĂ©tĂ© civile ou le secteur privĂ© local dans les processus de dĂ©veloppement. Les nouvelles approches participatives de dĂ©veloppement rĂ©gional intĂ©grĂ© n’ont donc pas Ă©tĂ© ancrĂ©es dans les gouvernorats.

Pour y remédier, la GIZ s’est associée à de nouvelles approches participatives de développement régional et à la réalisation d’une soixantaine de projets dans 8 gouvernorats : Béja, Jendouba, Médenine, Kasserine, Kairouan, Le Kef, Sidi Bouzid et Siliana.

L’initiative promeut dans lesdits gouvernorats la participation politique et un dĂ©veloppement dĂ©mocratique Ă  la base. Elle renforce la confiance de la population locale dans l’État et l’administration publique. Cela rĂ©duira Ă  long terme le potentiel de conflit existant.

En même temps, la mise en œuvre de projets de développement efficaces est à même de contribuer à stabiliser la situation économique dans les 8 gouvernorats et à y améliorer directement les conditions de vie de la population.

Le projet fait partie de l’Initiative spéciale du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) pour la stabilisation et le développement en Afrique du Nord et au Proche-Orient.

Les projets de cette initiative devraient créer des perspectives sociales et économiques pour les populations de la région.

Dans ce cadre, plus de 300 millions d’euros supplémentaires ont été affectés à des projets mis en œuvre par la GIZ et d’autres agences d’exécution pour la période 2014-2021.

Les thèmes visĂ©s sont la promotion des jeunes et de l’emploi, la stabilisation Ă©conomique, la dĂ©mocratisation ainsi que la stabilisation des pays voisins. Les projets exposĂ©s dans les plans de dĂ©veloppement concernent tous les domaines de la vie des habitants dans les rĂ©gions, telles que la crĂ©ation d’infrastructures, la construction de routes ou d’Ă©tablissements d’enseignement, la promotion de l’agriculture et de l’industrie et l’amĂ©lioration du système de santĂ©.

En coopĂ©ration avec les directions rĂ©gionales des 8 gouvernorats, les premiers projets ont Ă©tĂ© identifiĂ©s dans les domaines de la santĂ© et de l’Ă©ducation. D’autres secteurs seront inclus dans un deuxième temps. Les projets prĂ©vus comprennent la construction et la restauration de 16 centres de santĂ© de base ainsi que d’un centre de mammographie et d’un Ă©tablissement de rĂ©habilitation pour les personnes handicapĂ©es physiquement.

En outre, il est prĂ©vu d’acheter des appareils mĂ©dicaux, tels que des Ă©lectrocardiographes, des fauteuils de dentiste ainsi qu’une ambulance. 17 Ă©coles primaires en milieu rural seront rĂ©habilitĂ©es. Dans ces Ă©coles, les sanitaires seront modernisĂ©s, les salles de classe remises en Ă©tat, les terrains de sport et les cours d’Ă©cole rĂ©amĂ©nagĂ©es.

Parmi les 17 écoles aménagées, 8 recevront des nouvelles cantines scolaires. 50 cantines scolaires ont déjà été équipées de réfrigérateurs afin de garantir la qualité des aliments, même par des températures élevées. Ainsi, les enfants peuvent bénéficier de meilleurs repas.

Quant aux projets de développement régional retenus, 9 soutiennent particulièrement les femmes.

Parallèlement, la GIZ s’est employée à sensibiliser, au travers de sessions de formations qu’elle a financées, les employés de structures publiques à la maintenance des biens publics. Des cycles de formation ont été organisés à Sidi Bouzid, au Kef, à Siliana et à Béja.

Le principe étant : une maintenance efficace permettra une utilisation plus longue des bâtiments d’utilité publique comme les hôpitaux et les écoles, au bénéfice des Tunisiens.

Mieux, une maintenance régulière et préventive est primordiale pour éviter une dégradation accélérée des biens publics, comme les écoles rurales, ou encore le matériel médical au sein des hôpitaux. Un manque de maintenance entraîne aussi des coûts élevés à long terme, sous forme de réparations ou rénovations onéreuses.

Pour pérenniser le savoir-faire acquis au cours de ces sessions de formation, la GIZ, pragmatique et efficace, a tout prévu. Elle a élaboré, à l’intention des apprenants, un manuel de gestion de la maintenance des biens publics avec pour finalité, ancrer la maintenance dans la culture des employés du secteur public.

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